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                                                      发稿时间:2020-07-02 15:16:29

                                                      强化不敢腐的震慑,为“不能”“不想”创造条件

                                                      港区国安委由行政长官林郑月娥担任主席,成员包括政务司司长张建宗、财政司司长陈茂波、律政司司长郑若骅、保安局局长李家超、警务处处长邓炳强、副处长(国家安全)刘赐蕙、入境事务处处长区嘉宏、海关关长邓以海和行政长官办公室主任陈国基。陈国基亦同时兼任港区国安委秘书长。

                                                      奥卡万戈三角洲死亡的大象。/图片来自Guardian

                                                      通报背后,是纪检监察机关落实中央纪委四次全会工作部署,把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作为新时代全面从严治党重要方略,深化标本兼治,优化党内政治生态,使广大党员、干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”,持续推进纪检监察工作高质量发展的具体实践。

                                                      四次全会要求,推动上级“一把手”抓好下级“一把手”,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。统计显示,上半年被公布接受审查调查的171名干部中,66人被查时(或退休前)担任单位、部门“一把手”,被公布受党纪政务处分的145名干部中,则有68人任“一把手”。从查处的案例看,在同一单位、系统或地域工作时间长的领导干部,特别是“一把手”,容易形成盘根错节的人脉关系网和利益网,甚至把自己的工作单位当成私人领地、肆意妄为。

                                                      以某个领域为重点、以问题为导向,开展专项整治成为反腐向纵深推进的一大抓手,既查腐败案件,又抓以案促改,深化运用“四种形态”,抓早抓小,找准监督漏洞强化日常监督,健全制度体系,深化治理能力建设,巩固“不敢”“不想”的成果。

                                                      上半年发布的145份党纪政务处分通报中,每一份都首先表述被查干部的思想问题、违反政治纪律问题,比如“背弃初心使命,丧失理想信念”“毫无政治意识、大局意识”等。这不是可有可无的表述,对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,理想信念动摇是最危险的动摇。在信仰上、思想上、政治上出现了问题,纪律、规矩的防线就会被一冲而破。

                                                      今年以来,纪检监察机关坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续保持反腐败高压态势。

                                                      扎牢不能腐的笼子,巩固“不敢”“不想”的成果

                                                      在金融领域,纪检监察机关将查办案件与防范风险、完善制度结合起来,对普遍性和反复出现的金融腐败问题,主动出击查找风险点,协助引导推动党委履行主体责任,健全完善制度体系,从源头上补短板、堵漏洞、强弱项。比如,中国建设银行参考纪检监察组提出的监督建议,印发《员工亲属回避规定》,对全行员工招录及领导干部任职事项中的亲属回避情形作出进一步规范;驻中国人民银行纪检监察组督促人民银行加快出台金融控股公司监督管理试行办法,制定系统重要性金融机构监管实施细则,完善金融基础设施监管制度。